立国不是小事，跟海盗掠夺，然后占岛为王不是一个概念。
在中原建立政权，就需要有典章制度，有律法可依，各种税收、田地、徭役、赈灾、修水利、商业体系、诉讼案件、社会治安等等，都需要人去管理，只有框架打起来，有许多人才各尽其职，这个义军才能稳固。
历史书太多起义的兵马，都是一时头脑发热，没有完善的体系，抢夺了粮草和财宝之后，挥霍无度，将领们开始贪图享乐，不思进取，下面管理混乱，被管辖的百姓根本无法可依，生存艰难，随时被人啥，属于混乱状态，所以不会长久。
苏宸很清楚这些，把目前自己建立神策军、市舶司、瓷器官窑、酒坊、海外贸易等说出来，如何通过对外贸易，获取战马、弓箭、牛羊、金银物品等，解释给韩熙载和徐铉。
韩熙载毕竟做过户部和吏部侍郎，对田户与赋税等的关系，十分熟悉，听了苏宸的介绍后，也是拍案叫绝。
“对外贸易好啊，以轩，你这一条可以源源不断带来战马和物资，同时让辽国人多享乐，也能削弱幽云十六州的彪悍之气，多一些话本、胭脂水粉、酒水等，加快他们对中原的认可，等有朝一日，你挥师北上，或许能收回幽云十六州了。”
苏宸闻言，觉得那还是后话，倒是没有考虑那么深远，一个大宋，就是一座山丘挡在面前，需要他全力应对了。
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