实行君主立宪制，尊司法为重道！
嬴政听到这话之后，脸色铁青猛地从毛毡上站了起来，冷厉的目光落在了罗成的身上。
“罗中护军可知道自己在说什么？”
嬴政此刻如同一只暴怒的猛虎，展开了浑身的威势，狠狠的盯着自己眼前此人。
罗成依旧不慌不忙地坐在毛毡上。
他的目的很简单，他对于政治权利之中的勾心斗角，根本就没有什么兴趣。
反而对于征战天下兴趣颇为浓厚，那份刀口舔血的紧张刺激与快意恩仇，才是罗晨想要的东西。
罗成可不想自己在征战天下开疆扩土的时候忽然遭到了背后一刀。
思来想去，目前最好的办法的确是如比此，展开君主立宪制，三权制衡。
这样的话，就算有君王的猜忌，也不必同历史上那些名将一般，狡兔烹走狗死！
要知道明枪易躲暗箭难防，在君要臣死臣不得不死的封建时代，想要避免这样的情况，最能够永绝后患的做法就是他刚才所说的。
开展君主立宪制，实行三权制衡。
“自然是知道的，陛下是否觉得我这番话大不敬？”
罗成到了这个时候依旧不慌不忙，经过这几天的接触下来，罗成已经确定了嬴政究竟是个什么样的人。
否则的话也不敢贸然对着一个帝皇说出这样的事情来。
“的确是大不敬，就冲着你这句话，寡人就可立刻将你赐死！”
嬴政的心中只有猜疑，此刻更是警惕地盯着罗成。
“陛下误解了，司法的确为重道，但是国中却不可一日无君！陛下对于大秦的存在同样重要！”
嬴政是个颇有野心的英雄，否则的话也做不到将六国统一，更重要的是，此人极具远瞻性，若是换成一位帝王，罗成绝对不会说出这样的话来。
“你究竟是什么意思？一会儿司法为重，一会儿又说寡人同样重要？”
嬴政被罗成所说的这番话弄迷糊了。
周天子的分封制度，导致整个周朝分崩离析，嬴政此刻所推行的所有政令，都是为了接下来的中央集权制所服务的。
只有将整个天下的权力掌握在手中，才会让人觉得安心。
在嬴政的中央集权制还未完成之前，皇权高于一切的这个思想还未深入人心的时候提出这样的想法，实在是个最好的机会。
没有尝试过最巅峰的权力的引诱，不知道它的滋味，自然也不会有人宛如飞蛾扑火一样奔着这个位置而去。
罗成要做的就是这件事！
从源头上掐灭皇权高于一切，若是从最开始的时候所倡导的制度就是公平，那么后世许多事情都不会再次发生。
“意思便是，法高于君王，高于一切，哪怕是陛下也得遵守法律。”
罗成这一番话下来，简直颠覆了嬴政以往的思想。
怎么会有人如此平淡的说出这种大逆不道的话！
这简直就是天方夜谭。
嬴政气得浑身发抖，用不善的目光盯着罗成。
“哪怕陛下这么看着成臣，接下来这番话臣还是要继续说下去的。”
罗成根本就没有在意嬴政那想要杀人的目光，而是紧接着继续说了下去。
“陛下虽然英明神武，但却不能保证自己不犯错，在这世界上任何一个人都是如此，别人犯错不要紧，可若是陛下犯错的话，那么牵连的就是整个天下。”
罗成将这些都掰碎了对着嬴政说了起来。
所谓君主立宪，是从一开始就没有否认过君王的权威，只不过，在这样的制度之下，拥有至高无上权力的并不是帝王。
而是由帝王变成了法律而已。
法律至高无上，在这样的情况之下，使用法律来管束整个国家，便是一件极为重要的事情。
罗成之所以提出这个办法，实在是心里清楚嬴政几乎将中央集权制度做到了极致。
到了后期，大秦的所有权力都集中到了嬴政的身上，再加上三公九卿。
这整整十三个人，就这么决定了整个天下的命运。
罗成心知这种做法的弊端，自己可不想在外面开疆扩土的时候，遭遇后院起火这样的事情。
若是这样的话，那也真真是太没有意思了。
“你让寡人想想……”
不得不说，虽然这个话题十分的危险，可罗成口中所形容的那些东西也实在是令人向往。
嬴政作为千古一帝，目光自然不可能如此的短浅，自然能够看清楚在短暂利益的牺牲之下，这件事情能够对整个天下带来不可比拟的好处。
只是，君主立宪制……
嬴政已经尝到了私微权力的甜头，让他就这样放手，实在是有些为难。
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